根據(jù)國家節(jié)能中心制定的《財政獎勵合同能源管理項目評審和現(xiàn)場核查工作指南》規(guī)定，評審機構(gòu)(國家節(jié)能中心)受有關(guān)部門委托,組織財政獎勵合同能源管理項目的評審工作。
財政獎勵合同能源管理項目評審的四個階段：
第一階段為組織準備階段。評審機構(gòu)對各地報送的合同能源管理項目清算表、項目基本情況表、合同復(fù)印件以及第三方節(jié)能量審核報告等進行整理匯總和完整性審查。材料不齊的項目，由項目所在地的節(jié)能主管部門在規(guī)定時間內(nèi)補充提交。
第二階段為確定評審專家組。根據(jù)項目類型、所屬行業(yè)和專業(yè)，從專家?guī)熘羞x擇專家，組成項目評審專家組，專家組設(shè)組長1名，根據(jù)評審項目總數(shù)、以申報地區(qū)為單位下設(shè)若干評審小組，每小組至少 2 名專家。
第三階段為專家評審階段。主要工作是組織專家對合同能源管理項目的符合性、真實性、合理性、準確性進行評審。專家評審時，應(yīng)準確無誤地填寫評審表，對各項評審要點進行判定，若評審表中各項指標全部合格，評審結(jié)論為合格；若評審表中有任何一項指標不合格，評審結(jié)論為不合格，并在評審表中說明每項不合格的詳細原因。專家重新核定節(jié)能量的項目要另附節(jié)能量的詳細計算方法和過程。有疑問的項目應(yīng)由專家組組長組織討論。
第四階段為工作總結(jié)階段。評審機構(gòu)將專家評審結(jié)果進行匯總，完成《財政獎勵合同能源管理項目專家評審結(jié)果匯總表》報有關(guān)部門。
財政獎勵合同能源管理項目評審要點：
1．符合性
（1）實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)取得備案資格。
（2）申報材料應(yīng)齊備。
（3）單個項目年節(jié)能能力（節(jié)能量）應(yīng)符合要求。
（4）項目應(yīng)在實施地申報。
（5）節(jié)能服務(wù)公司對項目投資比例應(yīng)在 70%（含）以上。
（6）項目合同的簽訂時間應(yīng)在規(guī)定時間范圍內(nèi)。
（7）項目合同的格式應(yīng)參照《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式。合同應(yīng)為節(jié)能效益分享型合同，應(yīng)有節(jié)能效益分享條款，分享期應(yīng)不長于合同有效期。
（8）節(jié)能技術(shù)改造主要內(nèi)容應(yīng)屬于財政獎勵資金支持范圍。
（9）項目未獲得國家其他相關(guān)獎勵或補助。
（10）項目完工后，應(yīng)正常運行一定時間且滿足節(jié)能量審核的條件。
（11）用能計量裝臵應(yīng)齊備。
（12）項目改造前應(yīng)申報地方備案，改造后應(yīng)組織驗收。
（13）申報材料中的項目信息應(yīng)符合一致性和邏輯性。
（14）地方配套資金應(yīng)及時落實到位。
2．真實性
（1）項目合同真實可行。
（2）項目真實存在。
3．合理性
（1）項目技術(shù)經(jīng)濟指標合理。
（2）項目技術(shù)工藝先進，投資指標合理。
4．準確性
（1）節(jié)能量計算準確，包括計算方法、引用數(shù)據(jù)和邊界劃分等。
（2）節(jié)電量、節(jié)油量、節(jié)氣量、節(jié)煤量等折標準確。
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