國務(wù)院總理、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶19日主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，以及節(jié)能目標(biāo)分解方案、主要污染物排放總量控制計劃。
“從此前‘十二五’規(guī)劃提出具體目標(biāo)到現(xiàn)在，雖然口號喊得響，但總有‘雷聲大、雨點(diǎn)小’的感覺。”國務(wù)院發(fā)展研究中心社會部副部長李建偉說。
工信部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國六大高耗能行業(yè)增加值增長12.2%，比去年四季度加快2.6個百分點(diǎn)，節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。
但目前中央對地方考核機(jī)制的變革、問責(zé)制的建立，后續(xù)將有效推動地方政府落實節(jié)能減排任務(wù)。
此次通過的“十二五”節(jié)能減排工作方案，特別將相關(guān)節(jié)能減排指標(biāo)由過去的五年考核制改為年度考核制。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松對此解析，此舉將有效推動節(jié)能減排考核機(jī)制改革，避免再出現(xiàn)“十一五”期間的情況，意即考核壓力集中在第五年。“我預(yù)計，后續(xù)一系列具體考核辦法將會陸續(xù)出臺，并會刺激環(huán)保、節(jié)能、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
不久前，國家發(fā)展和改革委員會官員強(qiáng)調(diào)，一兩年內(nèi)將啟動對官員節(jié)能減排的考核工作，并將考核結(jié)果向社會公告，納入政府績效管理。
李建偉也表示，“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案與即將公布的《十二五節(jié)能減排規(guī)劃》將會加大我國“十二五”節(jié)能減排事業(yè)的推廣落實步伐，各項指標(biāo)在具體分解后將會加速實施。
|
